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中國(guó)高鐵迎來黃金期加快“走出去”步伐
摘要: 為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)大力推進(jìn)鐵路、核電等產(chǎn)能和裝備行業(yè)“走出去”,并建立了跨部委、跨行業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和管控機(jī)制
近年來,隨著一條又一條高鐵線路的規(guī)劃、批準(zhǔn)、動(dòng)工,中國(guó)的高鐵迅速發(fā)展,取得巨大成績(jī)。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)高鐵的里程已突破1.7萬公里。
業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)高鐵的發(fā)展,需要兩條腿走路,一條腿已經(jīng)在國(guó)內(nèi)邁開,另一條腿則要邁向國(guó)際。
國(guó)家發(fā)改委在《鐵路走出去總體框架》中表示,2014年-2018年間將重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目28個(gè),重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目34個(gè),估算總投資780億美元。
“高鐵是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn),不遠(yuǎn)的將來,還會(huì)大量走出國(guó)門,這是中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的紐帶。”天津社科院教授王來華說。
無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為刺激經(jīng)濟(jì)的重要手段和穩(wěn)定增長(zhǎng)的新動(dòng)力。當(dāng)前,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在鐵路和軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)入了更新?lián)Q代的時(shí)期,而發(fā)展中國(guó)家伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),也在大力發(fā)展客貨運(yùn)鐵路和城市軌道交通,高鐵市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大潛力。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在未來的10-20年間,平均每年新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到1萬公里左右,世界軌道交通行業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。
“此刻正值中國(guó)構(gòu)建和實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略的有利時(shí)刻,中國(guó)高鐵需要把握住這次難得的機(jī)會(huì),敲開國(guó)際高鐵市場(chǎng)的大門?!蔽汉f。
“世界軌道交通發(fā)展迎來黃金期,中國(guó)應(yīng)該發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),借助‘一帶一路’戰(zhàn)略,推動(dòng)高鐵‘走出去’?!敝袊?guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司軌道交通部副總經(jīng)理劉然玲表示。
“通過對(duì)國(guó)外高新技術(shù)的不斷引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新和提高,中國(guó)已經(jīng)成為世界上少數(shù)幾個(gè)全面掌握高鐵完整技術(shù)的國(guó)家之一,積累了高鐵運(yùn)營(yíng)管理的豐富經(jīng)驗(yàn)?!眲⑷涣嵴f,到目前為止,中國(guó)鐵路系統(tǒng)幾乎涵蓋了所有情況下的鐵路工程,而每年超高客流量成功運(yùn)送也檢驗(yàn)了中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)體系的韌性和強(qiáng)度。
劉然玲指出,隨著亞投行作用的逐漸發(fā)揮,其杠桿作用已經(jīng)越來越明顯,不僅成功地撬動(dòng)了穩(wěn)定已久的國(guó)際工程建設(shè)投資體系,推動(dòng)世行、亞行等重新審視這些年在“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上作用的缺失和不足,并成功地將資金和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)融合在一起,英、德、意、法等歐洲技術(shù)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的加入也帶動(dòng)了更為完善的金融體系和更為合理的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)高鐵走出去,機(jī)制和成本優(yōu)勢(shì)也非常明顯。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)大力推進(jìn)鐵路、核電等產(chǎn)能和裝備行業(yè)“走出去”,并建立了跨部委、跨行業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)和管控機(jī)制;進(jìn)一步明確了政府作為牽頭部門,加大了國(guó)家在財(cái)政、金融等方面的支持力度,并配套建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金,放寬了境外投資審批權(quán)限,全力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。
“再?gòu)闹袊?guó)高鐵的建設(shè)成本來看,根據(jù)世界銀行發(fā)布的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)時(shí)速350公里的鐵路項(xiàng)目建設(shè)的加權(quán)平均單位成本僅相當(dāng)于國(guó)際常規(guī)建設(shè)成本的43%;時(shí)速250公里的項(xiàng)目建設(shè)的加權(quán)平均單位成本相當(dāng)于國(guó)際常規(guī)成本的30%左右,成本優(yōu)勢(shì)明顯。”劉然玲說。
此外,專家表示,中國(guó)高鐵“走出去”過程中也需要把握住幾個(gè)問題,比如,“一帶一路”等區(qū)域鐵路工程的建設(shè)決定著兩端及沿線多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體之間的交通運(yùn)輸發(fā)展和互聯(lián)互通,應(yīng)當(dāng)積極有力地吸引沿線各國(guó)投入其中。同時(shí),要合理配置高鐵資源。